12月17日清晨，大渡河畔雾气缭绕，四川省雅安市石棉县栗子坪彝族乡孟获村的民宿服务员倮伍朋哈，已开始打扫庭院、准备客餐。她身后，一栋栋黄墙灰瓦的川西民居错落有致，与远山青黛相映成趣。谁能想到，这些颇具特色的民宿，一年多前还多是门窗紧闭、杂草丛生的闲置农房。

“房子租出去，一年有2.4万元租金。我在这儿工作，每月还有工资。家门口就能挣到钱，心里踏实。”倮伍朋哈的笑脸，映照着冬日暖阳，也成为石棉县系统性盘活农村闲置资产、探索乡村振兴新路径的生动缩影。

破题：唤醒“沉睡资产”，为乡村振兴助力

作为四川省确定的城乡融合发展改革试点县，石棉县面对的不仅是闲置农房，更是如何为全省探索一条资源活化、城乡互通新路的使命。盘活闲置农房，正是其撬动全局的关键支点。

改革始于清晰的顶层设计。该县组建了由县领导挂帅的工作专班，确立“因地制宜、农民自愿”的原则。

一栋栋闲置的农房，不仅是资源的沉睡，更曾是乡村活力的流失。如何唤醒这些“沉睡资产”，将其转化为乡村振兴的“活力源泉”，是一道亟待破解的难题。

石棉县将盘活利用农村闲置农房，作为深化农村改革、激活内生动力的关键抓手，进行整体谋划、系统推进。一场全面的摸排在全县展开，建立了包含位置、面积、权属、结构的闲置农房动态台账，为精准施策打下了基础。然而，摸底之后，如何让这些静态的“砖瓦”产生持续的经济效益和社会效益，才是真正的挑战。

石棉县的答案，并非简单的一租了之，而是创新性地将“安居”与“乐业”同步谋划、一体推进。

在栗子坪彝族乡，两种模式并行探索，成效初显。对于孟获村集中连片的94套闲置农房，当地引入四川省能源投资集团旗下专业公司，进行整体租赁、统一规划、集中打造，形成中高端民宿集群。而对栗子村相对分散的22套农房，则鼓励农户在统一指导下自主经营，发展特色民宿。

“在当初新村规划和农房建设时，我们就同步考虑了未来的产业植入和盘活路径。”石棉县农业农村局工作人员唐梅解释道，“‘安居’不仅要改善居住条件，更要为群众谋划长远生计。”

走进孟获村，昔日闲置的房屋经过专业设计改造，既保留了彝族风格的图腾纹饰，又配备了现代化的卫浴设施和智能家居，与周边的孟获城景区融为一体，满足了游客对品质与文化体验的双重需求。

“集中运营能形成品牌合力，降低个体营销成本，也更利于规范化管理和服务品质提升。”栗子坪彝族乡相关负责人孙药坡子说。目前，全乡已盘活闲置农房116宗，带动130余户农户户均年增收超过2.5万元，并吸纳超过200名当地群众就近就业。

在王岗坪彝族藏族乡挖角村，依托王岗坪景区的吸引力，“农房利用+”模式同样火热。闲置农房被改造为特色民宿、农家乐、茶社等，形成了集住宿、餐饮、体验于一体的服务产业链。如今，集镇上已有49家民宿、25家餐饮店，昔日冷清的街道重现熙攘。

驱动：“政府搭台”与“群众唱戏”的合力

盘活闲置农房，农民是主体，也是最终受益者。石棉县在实践中，始终把握着“政府引导不包办、群众主导不旁观”的尺度。

一方面，政府强化服务与引导：制定民宿安全、环保等标准规范；组织经营、服务技能培训；牵头举办“烧烤露营季”等文旅活动聚集人气；甚至带领有疑虑的村民外出考察，开阔眼界。

“最开始心里没底，怕投了钱收不回来。”栗子村自主经营民宿的村民欧健坦言，“政府组织培训，还带我们去成熟民宿区学习，帮着搞宣传，慢慢信心就足了。”

另一方面，充分尊重农民意愿和首创精神。在王岗坪，当地经营户自发成立了商业联盟，制定公约，加强行业自律与互助，共同提升服务水准。政府则顺势而为，积极搭建平台，引入旅游企业进行整体营销，邀请专家团队提供规划指导，推动分散资源“抱团”对接市场。

成效背后，挑战依然存在：政策衔接如何更顺畅？长期运营的金融支持从哪里来？如何避免业态同质化？部分农户的经营能力如何持续提升？

面对发展中的问题，未来石棉将科学筛选临近景区、城镇或产业基础好的区域，梯次推进，发展“民宿集群延伸”“农房+周末经济”“农房+研学康养”等多元业态。同时，深化产权服务，加快历史遗留问题化解，推广标准化流转合同，保障各方权益。

“盘活闲置农房，绝非一租了之的短期行为，而是一项涉及产权、产业、金融、治理等多维度的系统工程。”石棉县农业农村局农村改革与乡村治理股股长陈芳表示，“我们将继续坚持问题导向，尊重规律、尊重农民意愿，大胆探索、小心求证，让更多‘沉睡’的资产焕发生机，为乡村振兴注入持久动能。”

夕阳西下，孟获村的民宿点亮了暖黄色的灯，炊烟袅袅升起，与游客的欢声笑语交织在一起，讲述着关于家园焕新、活力重生的生动故事。